Промежуточные итоги реформы РОП

Год назад, после подписания Президентом Российской Федерации закона о модернизации механизма расширенной ответственности производителей (РОП), система обращения с отходами начала претерпевать значительные изменения. С этого момента, начиная с первого января 2024 года, вступили в силу новые правила, призванные усовершенствовать управление отходами и повысить ответственность компаний за их утилизацию.

Как отметил генеральный директор Российского экологического оператора (РЭО) Денис Буцаев, работа над реформой началась задолго до официального принятия закона. Она шла больше двух лет и включала в себя широкое участие различных групп: от представителей экологического сообщества и промышленности до органов государственной власти. После вступления закона в силу, РЭО и Министерство природных ресурсов оперативно разработали более десятка нормативных актов, призванных уточнить и регламентировать работу системы РОП.

Одним из примеров быстрого положительного воздействия новой системы стал тот факт, что некоторые компании, занимающиеся производством упаковки, начали создавать собственные мощности для переработки отходов. Кроме того, изменения затронули ставки экологического сбора, которые не пересматривались почти десять лет, что стало ещё одним источником финансирования проектов, связанных с замкнутым циклом экономики.

Подготовленные нормативные документы включают обновлённые списки товаров, попадающих под РОП, новые требования к ведению реестров утилизаторов, а также обновлённые правила для производителей и импортеров, касающиеся их отчетности по утилизации. Кроме того, были приняты изменения в систему учёта отходов, известную как ЕФГИС УОИТ, а также разработаны новые методики расчёта экосборов.

Для подготовки этих актов были изучены международные подходы к переработке отходов и утилизации, а также наилучшие доступные технологии в этой сфере. Теперь утилизация отходов возможна только при наличии необходимого оборудования и соблюдении утверждённых методик.

В рамках реформы был создан реестр утилизаторов, в который могут войти только компании с подтвержденными возможностями для переработки. Уже сейчас РЭО активно работает с заявками на включение в этот реестр — подано около полутысячи заявлений, из которых по нескольким десяткам уже проведены выездные проверки.